“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”今年全国“两会”上，习近平总书记参加广东代表团审议时，再次强调了人才对新时期创新发展的决定性作用。
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省“千人计划”实施办法（试行）》《云南省“万人计划”实施办法（试行）》，全面部署人才引进和培养的新政策、新举措，为培养引进大批急需紧缺高层次人才，打造具有云南特点和区域竞争力的人才拳头品牌提供强大支撑。
“千人计划”针对人才引进，将力争用5年至10年时间引进数千名高层次人才；“万人计划”针对人才培养，将力争用5年至10年时间重点培养支持1万名左右高层次人才。“两个计划”的实施，标志着云南省新一轮“人才新政”扬帆起航。
引才聚才 兴滇强滇
云南省“千人计划”即高层次人才引进计划。整合“云岭英才计划”项目，增加“人文社科人才”“产业人才”“党政青苗人才”3个专项，设“高层次人才、高端外国专家、人文社科人才、产业人才、青年人才、党政青苗人才、高层次创新创业团队”7个专项，力争用5年至10年左右时间引进数千名高层次人才。
其中，高层次人才专项引进200名左右、高端外国专家专项引进100名左右、人文社会科学人才专项引进200名左右、产业人才专项引进300名左右、青年人才专项引进1000名左右、党政青苗人才专项引进500名左右、高层次创新创业团队专项引进100个左右。
云南省“万人计划”即高层次人才培养支持计划。整合“云岭系列”人才培养项目，增加“青年拔尖人才”专项，设“科技领军人才、云岭学者、产业技术领军人才、首席技师、教学名师、名医、文化名家、青年拔尖人才”8个专项，力争用5年至10年左右时间重点培养支持1万名左右云南省高层次人才。
“万人计划”共分4个层次。第一层次：科技领军人才专项；第二层次：云岭学者专项；第三层次：产业技术领军人才、首席技师、教学名师、名医、文化名家专项；第四层次：青年拔尖人才专项。
两个“计划”所有项目统一在每年4月1日至6月30日申报评审。其中，对引进人才到云南省贫困县、边境县（贫困县以截至2017年12月31日的名单为准）行政区域内工作的，申报云南省“千人计划”，年龄条件放宽2岁、职称条件降低1档，入选后在申报县连续、全职工作时限减少1年。
政策叠加 激励加码
在经费保障上，两个“计划”实行“叠加支持”。从单纯的经费资助到经费资助与项目支持相结合，既给予入选人才一次性工作生活补贴（最高200万元）和特殊生活补贴（最高每年20万元），同时给予项目经费支持（最高3000万元）和专项培养经费支持（最高1000万元），实现了经费闭环支持。
“千人计划”入选人才，经认定并正式履行工作合同后，给予一次性工作生活补贴（视同省级奖励）；入选高层次人才，给予一次性工作生活补贴100万元。引进“两院”在职院士补贴200万元；入选高端外国专家、人文社会科学人才、产业人才、青年人才，给予一次性工作生活补贴50万元；入选党政青苗人才，试用期满考核合格，按条件分别给予5万元、10万元、15万元一次性工作生活补贴。高层次创新创业团队成员，入选高层次人才、高端外国专家、人文社会科学人才、产业人才、青年人才5个专项的，享受相应层次一次性工作生活补贴。
同时，实行从单个培养期支持到后续滚动支持政策。在云南创新创业的人才，“万人计划”入选人才5年培养期满后，可继续申请最高1000万元专项培养经费；“千人计划”入选人才（团队）在5年服务期满后，可重复申请对应专项个人最高500万元、团队最高3000万元项目经费支持。拔尖优秀的可经择优评审设立科学家工作室，给予最高1000万元单列经费支持。
在人才服务上，云南省“千人计划”高层次人才，云南省“万人计划”科技领军人才、云岭学者入选人才，直接列为省委联系专家，定期组织国情省情研修考察、健康体检、休假疗养及相关活动。同时，在《云南省引进高层次人才绿色通道服务办法》27项服务基础上，给予符合条件的人才“特殊礼遇”：在云南省内机场、高铁站出行（到达）时，享受贵宾通道服务；本人携父母、配偶、子女进入云南省所属旅游景点，最多可免6人门票，由“一部手机游云南”办理。
建立高层次人才专项编制管理制度，实行“带编引进”。事业单位引进人才入选云南省“千人计划”的（不含创新创业团队），报省委编办单独核定专项编制予以保障，不占单位原有事业编制，编制专用、人走编收。在职称职数上，实行“单独核定”。
另外，对家属安置，实行“考核直聘”。符合条件的云南省“千人计划”入选人才和云南省“万人计划”科技领军人才、云岭学者配偶、子女入职云南省所属事业单位，省人社厅可按规定以考核直聘方式办理。
